Demanda
agregada, flexibilidad, competitividad, emprendimiento, innovación y
potenciación del capital humano son algunas de las recetas de los expertos
para aliviar el mal crónico en el que se encuentra el mercado de trabajo en
España.
Qué le duele al mercado de trabajo español? ¿Por
qué algunos países están aguantando bien la crisis en términos de empleo,
mientras otros, como España y Grecia, marcan récord en sus niveles de paro?
Los últimos datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) del tercer trimestre
de 2012 son reveladores: una tasa de más del 25% de parados que afecta,
principalmente, al desempleo femenino (39%) y al juvenil (52%).
Estas cifras demuestran que el mercado laboral
español es excesivamente dependiente del ciclo económico y que debería
superar su dualidad (indefinidos frente a temporales), su falta de
flexibilidad (rigidez legal y de los convenios colectivos) y la baja tasa de
productividad que, paradójicamente, aumenta en épocas en las que el desempleo
es más alto.
Pero el problema no es nuevo. Según Christopher
Dottie, director general para España de Hays, "el mercado laboral
español lleva en crisis 30 años. No nos hemos fijado en los momentos en los
que el PIB subía, pero en esa época ya contábamos con un desempleo del 8%,
más alto que en cualquier otro país desarrollado. No en vano, la tasa media
de paro ha sido del 16% desde 1980".
“El mercado laboral español lleva en crisis 30
años; la tasa media de desempleo desde 1980 es del 16%”
Ante esta situación, parece que no hay salidas
fáciles para reformar el sistema de trabajo español. Estas son algunas de las
soluciones que proponen los expertos:
Fomentar la cultura
emprendedora. La Fundación
de la Innovación Bankinter, entre sus 18 propuestas para la creación de
empleo en España, apunta el impulso del emprendimiento de forma que las start
up pudieran beneficiarse de una legislación más sencilla y de incentivos para
la creación de empresas. Una iniciativa que también apoya Celia Ferrero,
vicepresidenta de la Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA), quien
defiende que la actividad por cuenta propia debería ser asumible en términos
fiscales y de cotizaciones: "Hay que corregir cuanto antes las subidas
de impuestos y aplicar a los autónomos la misma progresividad que tienen los
asalariados en las retenciones. Además, deberían plantearse bonificaciones o
reducciones en las cotizaciones de los emprendedores cuando crean
empleo". Ferrero cree que habría que combatir la morosidad adoptando un
régimen sancionador para las administraciones que no cumplan con los plazos
de pago a autónomos y pymes que establece la ley. La vicepresidenta de ATA
apuesta por impedir que los empresarios tengan que adelantar el IVA de
facturas no cobradas, y eliminar las trabas burocráticas y las normas no
adecuadas al tamaño del negocio.
Para fomentar la creación de empresas es esencial
que el crédito fluya. Lorenzo Rivares, portavoz de la Asociación de Grandes
Empresas de Trabajo Temporal (Agett), considera indispensable que se estimule
la demanda interna y el consumo para reactivar la economía. Algo que pasa,
necesariamente, por la recuperación de la financiación bancaria.
Colaboración real entre el
Servicio Público de Empleo y las ETT. Gonzalo Gómez Bengoechea, profesor de economía en la Universidad
Pontificia Comillas-Icade y colaborador en el estudio de la Fundación de la
Innovación de Bankinter, considera elemental potenciar y desarrollar los
intermediarios privados, y favorecer su colaboración con los sistemas
públicos de empleo a través de contratos para acciones concretas y beneficios
fiscales.
Crear un contrato único e
impulsar el trabajo temporal. La creación de un contrato único con indemnizaciones crecientes por
año trabajado es una de las propuestas que lanza la Fundación Bankinter.
Además, Rivares considera esencial que se desarrolle un mercado de trabajo
temporal que huya de la precariedad: "Para ello es necesario eliminar
todas las restricciones que existen para las ETT, así como permitirles
realizar determinados contratos que ahora no pueden hacer, como los
formativos o aquellos más específicos para la inserción de los jóvenes en el
mercado".
Reformar la educación
superior. La clave
está en acercar la formación a la realidad laboral, adaptándola a las
necesidades de las empresas, y favorecer los estudios por capacidades. Los
expertos consultados por Expansión.com creen que habría que incentivar la
educación a través de la Formación Profesional.
Rediseñar las prestaciones
por desempleo. Según el
estudio de la Fundación Bankinter, habría que separar la indemnización por
despido de la percepción del subsidio por desempleo. Con esta reformulación
se busca limitar el efecto negativo sobre la creación de empleo y la
movilidad de los trabajadores.
Al menos un año para vivir
un cambio
La situación económica española obliga a los
expertos a descartar cualquier recuperación en términos de empleo en 2013.
Aunque algunos, como Gonzalo Gómez Bengoechea, profesor de economía de la
Universidad Pontifica Comillas-Icade, creen que, quizá, hacia finales del
próximo año podría mejorar el panorama, dependiendo del estado de otros
países periféricos como Italia y Grecia.
Después del ajuste que se tuvo que hacer en el
sector de la construcción, ahora España se encuentra inmersa en una nueva
corrección: la del sector público.
Celia Ferrero, vicepresidenta de la Asociación de
Trabajadores Autónomos (ATA), considera que tras la destrucción de cerca de
230.000 empleos públicos, principalmente por la necesidad de reducir el
déficit, "cabe esperar que en los próximos trimestres se intensifique el
ajuste pues, pese a todo, aún nos encontramos por encima del nivel de empleo
público anterior a la crisis". Esta corrección, unida a la contención
del gasto por parte de las familias, invita a pensar a la Asociación de
Grandes Empresas de Trabajo Temporal (Agett) que el PIB caiga entre un 1,5% y
un 2%, y la tasa de paro supere el 27%. Agett apunta que el sector exterior,
como viene siendo habitual, será el único que conseguirá crecer.
Fuente:
Expansión
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martes, 18 de diciembre de 2012
Cinco soluciones para el mercado laboral
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